2015年,是“十二五”收官之年,是“十三五”规划之年,也是教育综合改革各项政策措施落地实施的重要一年。天津市召开2015年天津市教育工作会,公布了2015年教育工作要点。
亮点1 免试就近入学
构建学区内新均衡
全面实施义务教育免试就近入学。在借鉴北京、上海等地改革经验的基础上,天津市制定了义务教育免试就近入学的意见,近日将进行新闻发布实施。该项工作重点不仅仅是划分学区片,更重要的是通过这项改革,促进义务教育优质均衡发展,办好百姓“家门口”的每一所学校,让每个孩子都能够接受优质的教育。各区县要按照重大决策法定程序,抓紧研究制订具体实施方案,合理划定学区片,采取九年一贯制、学校联盟、集团化办学、托管服务、引进高校及社会资源等多种方式,着力构建学区内新的均衡。
亮点2 教师校长交流轮岗
建均衡配置师资长效机制
积极推进义务教育教师交流和校长轮岗。天津市研究制定了区县内义务教育学校教师校长交流轮岗指导意见,对教师校长交流有了原则规定,由教委、编办、人力社保等部门联合印发实施。提供多种交流轮岗方式,包括区县内流动、学区内流动、教育集团内流动和新入职教师流动等,各区县将结合实际,自主选择实施,重点在探索建立均衡配置师资的长效机制,让百姓知道好校长、好老师就在身边的学校,孩子在“家门口”就能够享受到优质的教育。
亮点3 “三通两平台”建设
今年实现互联互通
基本完成基础教育信息化“三通两平台”建设。去年,市、区县两级财政投资7.5亿元,全面启动了基础教育信息化“三通两平台”建设工程,重点是推进 宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,加快建设教育管理和教育资源公共服务平台。今年,要基本完成“三通两平台”建设目标任务,配足配齐 多媒体教室、信息化教学设备等硬件设施,实现互联互通,优质教育资源共享共用,把优质教育资源覆盖到城乡每一所学校。
亮点4 应用技术大学建设
着力促进五个“对接”
加快应用技术大学建设。天津市将借鉴瑞士等国家应用技术大学发展模式,建设天津海河应用技术大学,目的主要是,探索发展本科层次职业教育,打通中职、高 职、本科层次、专业硕士的上升通道,培养高层次应用型技术技能人才,对接服务天津市优势主导产业。目前,已完成建设方案,遴选出专业组群,组建方案已上报教 育部。重点要着力促进专业与产业岗位对接,课程与职业标准对接,教学过程与生产流程对接,学历证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接,努力把天 津海河应用技术大学建设成为集学历教育、职业培训、技术研究和成果转化于一体的高水平应用技术大学。
亮点5 技能人才培训计划
政府给培训补贴和津贴
积极推进“百万技能人才培训福利计划”。采取政府培训补贴和津贴的方式,鼓励和引导职业院校、企业、社会培训机构,面向45岁以下企业中青年职工、院校 学生、失业人员和农村劳动力,开展职业技能培训,培养急需的技术技能人才。从今年开始到2017年,用3年时间培训120万人,让他们都能够取得相应的职 业资格证书。各职业院校将根据产业发展和企业需求,开展“订单式”培训,开发“职业培训包”,实现学校培养与企业使用的无缝对接。
亮点6 大学生创业就业
纳入高校课程体系
着力促进大学生创业就业。今年,全市各高校都要建立大学生创业指导中心,与企业加强合作,积极探索设立大学生创业园区、孵化基地和风险投资基金。要加强 创新创业教育,将创新创业类课程纳入高校课程体系,进行学分管理。建立高校就业质量年度报告编制和发布机制,加强就业创业统计、分析和监测预警工作,把大 学生就业创业情况作为制订和调整招生计划、经费投入、专业设置、培养方案的重要依据。
亮点7 考试招生制度改革
多项方案将适时启动
积极推进考试招生制度改革。去年底,天津市制订了减少和规范高考加分的实施方案,该方案已经市政府常务会审议通过,向教育部报送备案。目前,正在抓紧研究 制订天津市考试招生制度综合改革方案,6月底完成,向教育部报送备案。高中学业水平考试、学生综合素质评价等相关配套政策措施,今年8月底前向教育部报备, 并将适时启动实施。
亮点8 学前教育资源
完成提升计划
扩大优质学前教育资 源。完成学前教育提升计划,新建和改扩建40所幼儿园,提升改造100所村办幼儿园,设立20所面向外来务工人员子女的“阳光乐园”。落实公办幼儿园生均 公用经费标准和办园标准,制定公办幼儿园收费标准、幼儿园教职工编制标准和学前教育保教质量标准。