大学何必把“直属”作为追求目标？
2016-11-04 来源：新京报文章作者廖保平
Z14大学联盟寻求教育部直属，根本还是行政级别主导下的不公平的资源分配机制。
10月30日，“中西部‘一省一校’国家重点建设大学（Z14）艺术学学科建设论坛”在河北大学举行。据河北大学官方微信平台文章显示，论坛中，来自14所高校的艺术学科带头人筹划成立“Z14艺术院系联盟”，探讨了未来在艺术教育、人员交流、学分互认、课程共享等方面协同发展的意向。
据悉，Z14于2016年7月更名而来，其前身为2013年7月成立的“中西部高校综合实力提升工程”入选高校协作联盟。其采用拼音字母“Z”的寓意为：中西部（ZXB，zhongxi bu）是共同背景，重点（ZD，zhong dian）是当前发展现实，中央（ZY，zhong yang）是支持主体，直属（ZS，zhi shu）是发展愿景。
Z14联盟的其中一个诉求是“直属”，也就是成为教育部直属高校。这背后的逻辑是：成为教育部直属高校，相较于地方高校，希望能获得更为丰厚的财政拨款。
高校联盟不是什么稀奇事，国外不仅有高校联盟，而且历史悠久。美国的“常春藤联盟”是一个由美国东北地区的八所历史悠久的著名私立大学组成的学校集团。
一个无可否认的事实是，办好教育的前提是有充裕的办学资金。而全国教育不均衡积弊已久，中西部高等教育落后是现实，这一现状急需改变。在中西部高校普遍缺经费、缺人才、缺重点实验室的情况下，Z14联盟抱团取暖，积极表达诉求，也是出于理性。
众所周知，我国高校被深嵌于行政体系之内，办学资金随级别递减。教育部直属高校每年都能获得不菲拨款，地方高校只能从地方财政汲取资源。而中西部省份恰恰又是不甚发达的地方，地方高校仅靠地方财政支持，差距恐怕只能与部属高校越拉越大。
所以，Z14联盟寻求教育部直属，根本还是教育资源配置不均衡的问题，这背后又直指行政级别主导下不公平的资源分配机制。
中西部高校掣肘于行政级别发展资金不足，现在争取权益却仍转圜于既有行政体系内，乞求而不是突破，也只是有限范围内的努力而已。其实，如果我们的高校行政级别与资源形成了严重的捆绑，阻碍了地方高校的发展，那就需要彻底的改革。
当然，拿到可观的财政性教育经费很重要，但如果不苦练内功，也是徒有虚名，离真正的名校还有很长的路。争取资源之外，Z14高校还应该发挥各自资源优势，真正把办学质量搞上去。有了口碑，各种资源自然会向学校聚拢，而这与争取更多办学经费并不矛盾。
